Jubilaciones y Pensiones en Argentina

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Archivo para Cajas Provinciales de Jubilación

Después del consenso fiscal, las provincias ya reciben $ 19.500 millones de la ANSeS

Queda por negociar el juicio con Santa Fe y San Luis. Y la transferencia de los déficit de las cajas previsionales de 2017, que se comenzará a discutir en febrero

Por: Verónica Dalto

Para: El Cronista

El Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSeS transferirá entre el sábado 20 y el miércoles 31 próximos, $ 19.562,55 millones del préstamo que es parte de la devolución escalonada del 15% de coparticipación de impuestos, que retenía desde 1992 el organismo previsional a las 21 provincias que no iniciaron juicio por esa causa.

Con las provincias que sí iniciaron juicio, al Gobierno le queda pendiente negociar la deuda con Santa Fe hasta el 31 de marzo, según lo previsto en Consenso Fiscal; esperar la resolución de la Corte en el caso de San Luis; y emitir el bono previsto en el pacto fiscal para pagarle a Córdoba.

En tanto, desde este sábado 20, la ANSeS comenzará la transferencia automática de las cuotas mensuales a las doce cajas previsionales provinciales que no fueron transferidas a la Nación, hasta completar los $ 12.000 millones presupuestados para financiar sus déficits este año. En tanto, pasó a los primeros días de febrero la negociación para pagar el saldo del rojo de 2017 para esas mismas cajas que quedó pendiente. Menos Córdoba, que ya firmó su acuerdo de pago.

La transferencia del FGS es por la tercera cuota del préstamo, que se regularizará en 2020. Y se adicionará al préstamo de $ 42.342 millones que había otorgado al tercer trimestre de 2017, un 3,9% de la cartera.

Las provincias, además, recibirán el 9% de los fondos coparticipables que se transferirán durante el año.

Según detalló el FGS, la provincia de Buenos Aires recibirá $ 4905 millones; la Ciudad de Buenos Aires, $ 1475,46 millones; Chaco, $ 1114,37 millones; Entre Ríos, $ 1090,65 millones; Tucumán, $ 1063,07 millones; Mendoza, $ 931,88 millones; Santiago del Estero, $ 923,17 millones.

Además, a Salta se le acreditarán $ 855,86 millones; a Corrientes, $ 830,7 millones; a Formosa, $ 813,27 millones; a San Juan, $ 754,68 millones; a Misiones, $ 738,25 millones; a Jujuy, $ 634,64 millones; a Catamarca, $ 614,77 millones.

También se transferirán $ 563,47 millones a Río Negro; $ 462,3 millones a La Rioja; $ 419,71 millones a La Pampa; $ 388,15 millones a Neuquén; $ 353,28 millones a Chubut y otro importe igual a Santa Cruz y $ 275,91 millones a Tierra del Fuego.

Esas transferencias son el resultado del convenio firmado con las provincias en 2016, luego de que la Corte Suprema declarara inconstitucional descontar los 15 puntos para financiar a la ANSeS.

Ese año se comenzó pagando en efectivo tres de los 15 puntos de coparticipación que la Nación debe devolver a las provincias más un préstamo del FGS por 6 puntos. Este año el acuerdo prevé la transferencia de 9 puntos en efectivo y un préstamo por 3 puntos. En 2019, se pagará en efectivo el 12% y se liberará el préstamo por el 3%. En 2020, la Nación transferirá el 15% de coparticipación.

El crédito del FGS se comenzará a pagar en 2020. Se cancelará de manera semestral, en cuatro años y tendrá una tasa de interés subsidiada de 15% en 2016 y 2017, y de 12% en 2018 y 2019.

Por otra parte, a las provincias de Santa Fe, San Luis y Córdoba, que reclamaron judicialmente la devolución de los fondos, ya no se les retrae el 15% de coparticipación.

Por haber obtenido sentencia firme, Santa Fe debe negociar el monto y forma de pago de la deuda, con tiempo hasta el 31 de marzo próximo, según lo previsto en el consenso fiscal. La provincia gobernada por Roberto Lifschitz estimaba la deuda en unos $ 49.840 millones a julio pasado, cuando propuso que se le abonara en efectivo $ 7500 millones en 2018 y otro monto similar en 2019 y el resto en títulos públicos.

San Luis no firmó el consenso fiscal y el acuerdo está judicializado: se espera un fallo de la Corte para definir la tasa de actualización de la deuda que la lleva a $ 17.000 millones para la provincia considerando la tasa activa. Además, la provincia tiene pendientes otros 13 juicios por unos $ 23.000 millones, según datos del Estado puntano.

Córdoba sí firmó el Pacto Fiscal y renunció al juicio que tenía pendiente por la retención de estos fondos. Será compensada con el bono que la Nación va a emitir para todas las provincias que renunciaron a los pleitos. Según el Gobierno, hay tiempo hasta junio para emitir el título a 11 años que genere servicios de $ 5000 millones este año y $ 12.000 millones desde 2019, a distribuir según el régimen de coparticipación.

Fecha: 15/01/2018

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Para 2018, la ANSeS subió 21% la transferencia a las cajas provinciales

Las cajas no transferidas recibirán $ 17.000 millones en 2018, en vez de $ 14.000 millones, que era el mismo monto de 2017. Y se quitó la doble pena por no armonizar

Por: Verónica Dalto

Para: Diario El Crónista

Luego del pedido de los gobernadores y una vez que la ANSeS se acercó a una estimación de los déficit de las cajas previsionales que quedaron a cargo de las provincias, la modificación del presupuesto que trataba ayer Diputados incluía aumento del 21% de la partida respecto de lo que había enviado el Poder Ejecutivo antes del consenso fiscal. En tanto, también quita la doble penalización por no contar con el sistema provincial armonizado con el nacional y establece un mecanismo para que el pago del año siguiente no pueda ser inferior al 50% del año anterior.

El nuevo presupuesto establece que las transferencias a las cajas previsionales provinciales ascenderá a $ 17.000 millones desde ANSeS, a diferencia de los $ 14.000 millones originales.

De todos modos, las provincias pedían un piso de $ 20.000 millones para 2018.

Esos $ 14.000 millones habían generado preocupación en las provincias, porque suponía congelar para 2018 el monto que iban a recibir este año. Para el Gobierno era consecuencia de no poder calcular con certeza los déficit previsionales que estaba financiando.

A su vez, de ese monto, aún está pendiente transferir $ 6000 millones.

En Interior prevén que en las próximas dos semanas se realizará esa transferencia. Aunque las únicas provincias que pudieron enviar los datos a la ANSeS de sus beneficiarios son Córdoba, Santa Fe, Formosa y Entre Ríos.

Sucede que el cálculo del déficit a financiar por parte de la ANSeS se realiza en función de los datos de la historia previsional de los beneficiarios que los distritos enviaron al organismo, para calcular los beneficios como si las cajas hubieran sido transferidas.

El pedido de información por parte de la ANSeS era ambicioso, que las provincias no cuentan con toda la información sobre los beneficios otorgados y que hubo complicaciones operativas para realizar la transferencia de datos. Ahora que gran parte de la información está transferida, las provincias esperan que el organismo previsional calcule el déficit y haga la transferencia.

En tanto, tal como se plasmó en el Pacto Fiscal, ayer también se trataba la modificación del artículo 27 de la ley 27.260, que generaba una doble penalización por la falta de armonización. Antes determinaba las transferencias en función de los beneficios que la ANSeS estimara como si las cajas hubieran sido transferidas. Y luego quitaba un 20% por cada uno de los cinco conceptos que no estuvieran armonizados con el sistema nacional.

Ahora dice que “se deberá acordar una metodología a fin de establecer que los montos atendidos por la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) surjan de calcular los desequilibrios como si el sistema previsional del que se trata hubiese sido transferido al Estado Nacional y establecer un mecanismo mensual y automático de transferencia de fondos por un monto que no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50%) del monto transferido el año anterior”.

La negociación con las cajas provinciales es llevada a cabo también por el Ministerio del Interior. Si bien para este año contemplaba transferencias automáticas mensuales hasta completar $ 8000 millones, ANSeS trató de frenarlas a mitad de año y en septiembre pasado por no contar con la información de lo que financiaba. Finalmente, accedió a completar los pagos en diciembre.

Fecha: 22/12/2017

Vidal quiere extender la edad jubilatoria de los empleados del Banco Provincia, a los 65 años

Se prevé una reforma gradual; la idea es sumar un año de trabajo, a partir de 2020, para terminar de sumar 5 años de aportes en 2027; tiene que conseguir aval de la Legislatura

Acorde a la propuesta de Mauricio Macri de modificar el régimen previsional, María Eugenia Vidal giró a la Legislatura un proyecto de ley para elevar la edad jubilatoria de los empleados del Banco Provincia.

De acuerdo al texto para reformar la caja previsional del Banco, los empleados de esa entidad deberán esperar cinco años para jubilarse: accederán a los 65 años con 35 de servicios.

La caja del Banco Provincia tiene un déficit de 5 mil millones de pesos anuales, que año tras año es cubierto por la Provincia a través de la toma de deuda.

El sistema previsional del Bapro tiene unos 16 mil pasivos que cobran haberes entre 40 mil y 150 mil pesos. Y se financia con los aportes de unos 8 mil trabajadores.

El proyecto plantea un aumento en la edad para acceder a la jubilación, que hoy va los 57 a los 60 años y que pasará a los 65. “Tendrá derecho a la jubilación ordinaria el afiliado que compute treinta y cinco (35) años de servicios como mínimo y que hubiera cumplido sesenta y cinco (65) años de edad. La aplicación de la nueva edad mínima se realizará gradualmente con la siguiente escala: sesenta y un (61) años de edad en los años 2020 y 2021, sesenta y dos (62) años de edad en los años 2022 y 2023, sesenta y tres (63) años de edad en los años 2024 y 2025, sesenta y cuatro (64) años de edad en los años 2026 y 2027, sesenta y cinco (65) años de edad a partir del año 2028”, dice la iniciativa que lleva la firma de la gobernadora Vidal.

Además incluiría la “revisión” de las jubilaciones que están en la cima de la pirámide.

En tanto, el ministro de Economía, Hernán Lacunza informó que “no está en agenda” reformar el régimen jubilatorio del Instituto de Previsión Social (IPS).

Ayer varios representantes de los gremios estatales se reunieron con funcionarios del gabinete provincial para despejar dudas. Estuvieron Carlos Quintana (UPCN); Jorge Baldovino (AERI); Pedro Fernández (APOC), y Miguel Zubieta (Salud Pública), entre otros.

Tras la reunión los sectores más opositores a Vidal convocaron para mañana una concentración en la sede del IPS “en defensa de las cajas jubilatorias de los bonaerenses”, explicaron desde ATE y la CTA Autónoma de la Provincia.

Junto al régimen previsional del Banco Provincia Vidal buscará modificar las jubilaciones de privilegio de los ex gobernadores, ex ministro de la Corte y ex legisladores, con un proyecto de ley que enviará hoy al Senado.

Fuente: Diario La Nación

Fuente: 14/12/2017

Entre Ríos busca subir la edad jubilatoria para achicar su déficit previsional

Es una de las provincias que requiere menor edad jubilatoria y necesidad de aportes. Se trata de una de las cajas no transferidas a Nación y que asiste ANSeS

Tras el pacto fiscal, que incluye eliminar las jubilaciones de privilegio, y dado el déficit de las cajas de jubilación provinciales, varios gobernadores encaran reformas previsionales.

Arrancó la provincia de Buenos Aires presentando proyectos de ley para eliminar las jubilaciones especiales para el gobernador, vicegobernador, ministros y legisladores. Ahora la provincia de Entre Ríos evalúa modificar su régimen previsional para bajar el rojo que acumula por la baja edad de retiro y el régimen de pensiones. Tras ellas, podría seguir la provincia de Tierra del Fuego, hoy en emergencia previsional.

Para el resto de las provincias, no está claro cuáles son los sistemas de privilegio, pero la nación espera que, en el marco de la comisión para realizar una reforma previsional integral, se modifiquen los regímenes previsionales del país.

“Vemos que hay trabajadores que hacen más esfuerzos que otros. Hay 134 regímenes especiales y diferenciales. Y existen regímenes municipales y provinciales que son deficitarios y piden a ANSeS salvatajes. Se está armando la comisión previsional de sustentabilidad, que tiene participación de los regímenes provinciales”, explicaron en el ministerio de Trabajo.

Entre Ríos busca reformar un sistema que tiene una de las edades más bajas del país para acceder a la jubilación (45 años) y con menor densidad de aportes (20 años).

La edad jubilatoria es de 57 y 62 años y para los docentes entrerrianos, 52 y 54 años, con 25 años de aportes (pero con 3 años de aportes adicionales bajan uno de edad para jubilarse). En tanto, los trabajadores vinculados al trato con pacientes con capacidades especiales acceden a la jubilación a los 45 años y con 20 años de aportes.

“El debate estará focalizado en encontrar el equilibrio entre la necesidad de prolongar la vida de los aportantes y las condiciones de trabajo para fortalecer la protección de las contingencias de vejez, invalidez y muerte”, dijo Daniel Elías, el presidente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Entre Ríos, a El Cronista. “Las prestaciones por muerte necesitan un proceso de revisión total, pues no sólo las nuevas condiciones familiares imponen una nueva legislación, los nuevos regímenes de convivencia requieren una nueva legislación previsional”, agregó. Hoy el régimen pide 5 años de convivencia y sólo un año si incluye hijos.

Y explicó que “también es necesario una nueva legislación que vincule a los sistemas jubilatorios para los trabajadores que prestan servicio en más de un régimen y que finalmente se jubilan en una caja, el llamado régimen de reciprocidad”.

Se espera que antes de presentar la reforma, el gobernador Gustavo Bordet buscará consenso entre los diferentes sectores de la provincia. Porque los cambios podrían incluir que la edad jubilatoria se vaya equiparando a la nacional. Que los docentes puedan seguir por debajo del régimen general, pero que éste tenga un piso de 55 años. Y que todas las personas cuenten con 30 años de aportes como mínimo. En tanto, se podría incorporar una pensión provisoria y una vitalicia para quienes alcancen 15 años de convivencia o 20 años de aportes.

Para Elías, la reforma es consecuencia de que el pacto fiscal quita la doble sanción por la falta de armonización de las 13 cajas provinciales no transferidas cuando ANSeS financia sus déficit. “Es un compromiso para que cada gobierno provincial en ejercicio de sus facultades plenas, pero también bajo la responsabilidad de garantizar la sustentabilidad de los sistemas jubilatorios, examine de manera colectiva convocando a todos los actores de la previsión social provincial para imaginar la mejor legislación sin que signifique un retroceso en los derechos y permita un sistema sustentable a mediano y largo plazo”, indicó.

Fuente: Diario El Cronista

Fecha: 05/12/2017

Crece la pelea entre la Nación y las provincias por las cajas de jubilación

Trece distritos aún no las transfirieron al sistema nacional; mientras, el Gobierno los financia, pero pone condiciones y congela los fondos para 2018

Por: Gabriela Origlia

Para: Diario La Nación

Aunque no precisó cuál es la propuesta de reforma previsional, el presidente Mauricio Macri planteó que el régimen actual “esconde varias inequidades y no es sustentable”. Pero, mientras se analizan modificaciones en el esquema, sigue la pulseada por el financiamiento de las 13 cajas jubilatorias provinciales no transferidas a la Nación, que, para seguir recibiendo fondos de ésta, deben “armonizar” sus diferentes características para que coincidan con las del sistema nacional.

Para el año próximo, la Administración de la Seguridad Social (Anses) congeló en $ 14.000 millones los fondos con ese fin, ni siquiera contempló el impacto inflacionario. Los cálculos provinciales más moderados establecen un déficit de $ 22.000 millones. “Como todavía no se pagó lo de este año, ni siquiera vale la pena entrar a pelear por el que viene”, graficó a LA NACION el ministro de Economía de una provincia norteña.

La actualización del monto y que los giros se automaticen integran el sexto punto de la agenda que los gobernadores de la oposición presentarán al presidente Mauricio Macri en la reunión del próximo jueves 9.

Esta semana hubo una nueva reunión entre ministros de Economía provinciales y funcionarios nacionales, pero la discusión está trabada. La Anses viene reclamando, para seguir pagando lo correspondiente a este año, el padrón de los beneficiarios provinciales hasta diciembre de 1999 y la historia laboral de los jubilados posteriores a 2000.No pasaron sus cajas de jubilación a la Nación Buenos Aires, Chaco, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, La Pampa, Misiones, Neuquén, Santa Cruz, Santa Fe y Tierra del Fuego.

El acuerdo para el financiamiento se incluyó en la ley de reparación histórica para lograr el voto de los senadores y, en las regulaciones posteriores, se estableció que la Nación desde este año destinaría a las cajas no transferidas igual monto que el que debería destinar para administrar ellas el déficit. Además, penalizaría a los distritos que no avanzaran en el proceso de armonización, con una quita del 20% por cada condición que no se cumpliera.

Los regímenes provinciales en general prevén edades de retiro más bajas que el nacional (60 años para mujeres y 65 los hombres) y cuentan con regímenes especiales como a los que apuntó Macri en su presentación de reformas. En ese punto, sin embargo, hay más a nivel nacional que provincial; los más comunes son los que alcanzan a fuerzas de seguridad, docentes, jueces, construcción y Luz y Fuerza. Por ejemplo, para los déficits de Buenos Aires y Córdoba el mayor peso es el que aportan las cajas propias de los bancos provinciales y la de la policía bonaerense.

Fuentes consultadas admitieron que, en medio del tironeo por la financiación, el debate por las reformas a instrumentar por las provincias quedó en un segundo plano. Por ejemplo, respecto de la edad, la Nación exige que al menos el 80% de los aportantes al sistema cumpla con las fijadas por la Anses.

Expertos previsionales entienden que ese debate resulta insuficiente si no se corrigen los regímenes especiales. “Son tantos que, al final, los 60 y 65 años los terminan cumpliendo sólo los que quedan afuera. Hay que ir al fondo de la cuestión”, señaló un especialista. El caso más complicado es el de Santa Cruz, donde un trabajador provincial se jubila a los 50 años con el último salario y el 82% móvil.

Las otras exigencias de reforma por parte de la Nación son que las provincias apliquen las mismas alícuotas para aportes y contribuciones que a nivel nacional; que se use el esquema nacional para determinar las prestaciones por invalidez y que los beneficiarios de pensiones derivadas sean los mismos que para la Anses.

También reclama que, al momento del retiro, el cálculo del haber inicial se haga sobre la base del promedio de las últimas 120 remuneraciones y que la actualización de beneficios siga índices que garanticen “consistencia” entre ese aumento y el de los ingresos por aportes y contribuciones.

Córdoba, La Pampa (que interpuso una demanda judicial) y Formosa cumplen ya con cuatro de las seis condiciones exigidas; Misiones instrumentó dos y el resto, una. Desde el Consejo Federal de Previsión Social, su presidente, Daniel Elías, dijo a LA NACIÓN que las exigencias son las mismas que las del kirchnerismo: “Discutimos sobre bases viejas cuando al aprobar la reparación se fijó que había que discutir un nuevo régimen”.

La idea de Cambiemos es que, como máximo, en 2019 haya un régimen previsional igual en todo el país. El decreto 894/16 establece que a partir de 2021 no se asistirá financieramente a las provincias que no hayan armonizado sus sistemas.

Los puntos de una negociación sensible

Para el año que viene, la Anses tiene previsto enviar $ 14.000 millones para financiar las cajas provinciales no transferidas a la Nación. Se calcula que el déficit total de ellas asciende a $ 22.000 millones.

Los regímenes provinciales en general prevén edades de retiro más bajas que el nacional, que es de 60 años para mujeres y de 65 años para los hombres.

No pasaron sus cajas a la Nación Chaco, Buenos Aires, Chubut, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, La Pampa, Misiones, Neuquén, Santa Cruz, Santa Fe y Tierra del Fuego.

Otras exigencia es que las provincias apliquen las mismas alícuotas para aportes y contribuciones que a nivel nacional.

Fecha: 08/11/2017